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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有 托育机构 入 托率仅为 6%左右，托位
供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数 
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
 很大差距。